低空经济新闻动态之重温“通航极客谈通航”系列观点一

2024年全国两会，“低空经济”首次被写入政府工作报告，明确要将其打造成新的经济增长引擎。此后，中央和地方政府接连出台政策文件，在空域管理、基础设施建设、产业扶持以及应用场景拓展等方面提供全方位支持。比如《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》的实施，就给低空产业发展提供了法律保障。

在“低空经济”被写入政府工作报告之前，低空产业更多被称作“低空通航”。2021年12月，“通航极客谈通航”系列报道，围绕从通航概念到通航体系建设展开了详细讲解，本专栏将带大家重温其中的观点。

系列一：什么是“通航”

1、“航空”与“通航”的关系

航空空域划分：航空飞行空域按高度分三层，低空空域（0～3000米）、中空空域（3000～6000米）和高空空域（6000～18000米）。民航局划分为“高空航空”和“低空航空”，“低空航空”范畴常被称为“低空通航体系”即“通航”。

高空航空体系：由日常乘坐的大型航班飞机、大型机场群和6000～18000米空域管理构成，即“民航高空公共运输网”，一般大型运输机飞行高度区间为6000米～12000米。

(美国当今高空网络与低空密集网络示意图（红线网为低空网，蓝线网为高空网）)

低空航空体系：美国已形成覆盖境内大大小小城市、县郡、乡村甚至部分农场的低空网，是我国未来要发展的“低空航空网络体系”。两网构成民航“两翼”“两网”，相互交织发力，“低空网”可补充其他交通运输网不足。

(当今美国通航机场群分布图)

2、通用航空科学定义

流行定义：除公共运输航空、军事航空、海关航空等以外的一切航空活动。

科学技术及应用领域定义：一切低空短途运输及低空公共运输活动、中空作业飞行活动、私人低空飞行活动、小型喷气机高空非定期航班等。

主要差别：

加入“低空通航短途交通运输和低空公共交通运输”概念，排除低空军事、警务、海关活动。

为“低空通航短途交通运输和低空通航公共交通运输”活动打开发展大门，拓展低空资源应用空间。

指明中国低空通航事业发展方向——建设“中国大众低空通航交通运输天路网络”。

为国家拉动经济等指明路径，低空通航将构成国家第八大交通运输体系，我国将建成世界第一体系。

3、“高空网”与“低空网”飞行距离

高空网：“长途高空运输网”，每次飞行“点到点距离”一般500公里以上，体量大、航程远。

低空网：“低空通航短途运输网”单次飞行距离从几公里到四五百公里，可补充高空航空运输网“空缺”，如隔河两岸有跑道几分钟可飞过去。

4、“百无禁忌”的低空通航

特点：“低空通航”是点对点交通体系，几乎不受地形地貌影响，可连接海岸与岛屿、山区各座山，投资运营成本低，效益高。

举例：隔山两点，绕山几十甚至上百公里，直接飞几公里、十几公里即可，两边建小型或微型机场就能连接。简易小型和微型机场投入几十万到一两百万，相比大型机场投资几个亿到上百亿，用同样投资建100 - 1000个小微型机场群更划算。

5、机场投资差异

小微型机场群：简易小型、微型机场群惠及大众，是其他交通体系规避复杂地形地貌的最好补充，是连接两地点最容易经济的交通途径。一个大型机场（上亿投资）只能覆盖一个城市周边，同样投资体量投建数百个小微通航机场群（投资约百万起步）可覆盖一个省面积。

大型机场：以珠海跨海大桥投资上千亿为例，同样资金投入“低空低速通航体系”，可在广东省建成“县县通、镇镇通，大众低空通航交通运输天路网络”业态及可持续发展市场经济生态体系。

小岛开发：珠海二十几个荒废小岛，每个建100万投资、200米长二级公路水平跑道，可使小岛成“活”岛，运输手段比船运快捷便利，岛价值增值千倍万倍。

原文链接：https://www.cctvjingji.com/part-69/2521.html

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统筹整理：中经总网《低空经济报道》栏目

统筹编辑：王文慧