【中国经济报道（中经总网·中经在线）/世界品牌研究院WBRI 全媒体矩阵报道】红安县（原名黄安县）是湖北省黄冈市下辖县，位于大别山南麓、鄂豫两省交界处，总面积约1796平方公里，户籍人口约63.4万。红安是黄麻起义（1927年）的策源地，诞生了红四方面军、红二十五军，红二十八军三支红军主力，被誉为“中国第一将军县”，走出董必武、李先念两位国家主席及223位开国将军。其中有8位上将。徐向前曾题词“两百个将军同一个故乡”。1927至1949年，红安登记烈士22552人。红四方面军中有三分之一士兵为红安籍。
2025年8月26至28日，中国县域经济发展大会（CCEDC）一行赴研发基地红安县进行调研考察。
一、研发基地意义
中国县域经济发展大会（CCEDC），目前已经在全国一些县市，包括湖北红安县、京山市，以及浙江、江西、河北、广东等地建立了一批研发基地。
为什么选择红安作为研发基地，红安是中国著名将军县，革命老区；整体经济和社会发展水平偏低，且位居中国中部，山区，有着很强代表性。
建立研发基地，其意义有以下一些方面：研发基地是观察县域发展的一个窗口，一个观察点；通过组织专家调研考察，对全县（市）基本情况的把握，为全县（市）经济和社会发展会诊把脉，专家团队提出有分量的决策咨询意见，供政府决策参考；对观察点长期考察，可以总结一些规律性内容，为推进全国县域经济和社会发展提供遵循，为大会组委会每年出版《中国县域经济发展报告》提供素材，使其更接地气；通过举办县（市）发展研讨会，扩大县（市）影响力；通过企业参与，吸引资本投入，推动县域产业发展。
此次赴红安调研团队由县域大会组委会执行主任陈剑带队，组委会专家成员、湖北社科院原院长宋亚平，组委会执行副主任、温州市未来城市发展促进会会长谢炳超博士，中国县域经济发展大会秘书处主任毛雪峰，以及来自湖北、山东、浙江企业负责人共十余人参加调研。
调研团队分别对红安高新开发区的重点企业、红色文旅项目进行了参观考察，参观了黄麻起义和鄂豫皖苏区纪念园等红安革命历史景点。红安县县政协副主席、招商中心主任秦觉飞，县政府副县长刘琪林等领导陪同考察。
二、经济增长：成就和问题
（一）经济增长成就
1、经济发展势头喜人
2024年，红安全年GDP实现了5.7%的增长。固定资产投资增长10.02%，规上工业增加值增长11.3%，社会消费品零售总额增长5.6%。经济增速高于全省平均水平。2025年红安县经济继续呈现稳中向好、质效并进的发展态势，2025年上半年实现地区生产总值131.19亿元，同比增长8.4%，增速分别高于湖北全省、黄冈全市2.2和2个百分点。
2、产业结构持续优化
重点产业表现突出。红安县聚焦“ 现代化新材料 、 生命健康 、 新能源及高端装备 ”三大主导产业，大力发展家居建材、装备制造等特色产业。2024年，全县新增15家规上工业企业，新增省创新型中小企业20家， 红安高新区累计落户企业676家，投产项目498个，规上工业企业达121家，工业投资增长38.6%，农产品加工业增长显著。
3、区位优势突出
红安高新区与黄冈高新区 共享国家级高新区招牌，已集聚泛家居全产业链企业140余家，形成“ 泛家居产业园 ”“ 城西食品工业园 ”等专业园区。
4、政策支持有力，营商环境优化
通过“ 一把手 ”现场办公机制和“领衔问题”工作法，解决企业实际问题。建立招商地图、产业图谱，形成重大项目签约、开工、建设、投产的良性循环体系。
（二）存在问题
1、总体发展水平偏低
虽然红安近年来发展态势喜人，但总体发展水平仍然偏低。2024年，红安户籍人口为63.41万，常住人口只有49.3万。14万户籍人口流到外地，意味着红安经济吸引力不足。
2024年，全县人均GDP水平为5.63万元，而全国这一指标为9.57万，红安不及全国的60%。在全国14亿人口中，低于红安人均发展水平的，全国不超过2亿人。
2、经济发展不平衡
红安经济总量与一线及沿海地区存在较大差距，区域经济运行压力显现。工业规模较小，2018年155家规上工业企业中仅23家产值过亿元，平均产值仅0.65亿元，不及黄冈市平均水平的一半。高新技术企业发展不足，缺乏持续上行的引擎。
3、产业结构有待优化
第三产业占比虽上升但仅为45.67%，低于全省平均水平（约50%），农业占比仍然过高（14.14%），比全国农业6.78%高出7个百分点。工业动能不足，高新技术产业规模和盈利能力有较大提升空间。
4、基础设施和公共服务滞后
教育、医疗、养老等资源供给不足。房地产开发业增加值下降40.0%，直接影响居民生活品质。
8月27日下午，调研团队与红安县政府领导座谈交流。
三、发展对策
8月27日下午，调研组一行与红安县政府常务副县长余宏波，副县长刘琪林，以及县发改局、交通局、文旅局、招商局、政研室等政府相关部门负责人约30人进行了座谈交流。会议听取了县领导和相关部门的情况介绍，调研团队围绕红安县域经济发展，在充分肯定取得成绩基础上，分析存在问题，给出了以下发展建议：
1、重视“十五五”规划编制
将红色文旅突破、生产性服务业培育作为重点工作，通过深化改革和优化产业结构，推进经济高质量发展。
总量目标：力争2025年经济总量（GDP）突破300亿元，推动县域经济能级、速度、质效整体提升。
2、优化产业结构，推进主导产业提质增效
重点聚焦“2+2”产业体系（泛家居、建筑业+文旅、现代农业），泛家居产业已超百亿规模，建筑业产值突破200亿元，入选省级重点产业集群。与此同时，提升两大产业整体技术水平。
3、重视数字经济和人工智能运用
特别是将数字经济和人工智能运用到全县文旅突破战略中。包括黄麻起义纪念园、红安影视城等项目建设中。通过更多运用人工智能技术，依托年千万游客流量，激活文旅消费，打造“红色文旅”的数字红安。
4、把红色资源优势转化成经济优势
在提升全县营商环境的同时，抓紧重大项目立项，吸引更多资本投入，借助红安红色资源优势，把红色资源优势转化成经济发展引擎。
参与调研考察的企业界人士与红安相关部门直接沟通，探讨如何为推进红安发展直接助力。
2025年6月11日，在浙江杭州举办中国县域经济发展大会峰会，湖北红安县委书记（右二）接受了中国县域经济发展大会颁发的研发基地的铜匾。
来源：中国县域经济发展大会（CCEDC）组委会
统筹编辑：中经总网《县域经济报道》栏目
发布：中经总网·中经在线
编审：王海珠
监制：熊辉
编辑：郑建华 侯晋平
荐稿：陈剑
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