低空经济新闻动态——回顾“通航极客谈通航”系列报道（八）观点

“通航极客谈通航”系列报道（八）核心观点提炼

2024 年全国两会，“低空经济”被写入政府工作报告，成为新经济增长引擎，中央和地方政府出台政策全方位支持其发展。在“低空经济”概念兴起前，低空产业多称“低空通航”，2021 年 12 月“通航极客谈通航”系列报道就通航展开深入探讨，系列（八）主要观点如下：

一、借鉴经验需结合国情

1.飞行体系不能照搬：美国 FAA 飞行器系统管理适合其国情，若全套照搬到中国，会阻碍中国低空通航事业及产业链发展。如轻型飞行器划分，中国应按性能和实际应用需要，而非先入为主的型号、机型分类及条条框框来限制其使用范畴。

2.陆路交通体系对比：美国陆路交通中，私家车、摩托车等不能用于商务和商业应用，老年代步车不能在公路自由行驶；而中国私家车、摩托车等可在中小城市做商业运输工具，快递体系广泛应用。中国陆路车辆管理体系“机动灵活”，使轻型机车物尽其用，通航体系应采纳此“物尽其用”的管理理念。

二、符合国情的适航飞机群效益显著

1.机场群建设优势：“低空低速通航体系”的飞机群所用机场小、占地少、综合投资低、效益高。同样的资本可投建众多机场群，实现全国广泛布局（县县通、乡镇通），形成密密麻麻的综合网点。

2.社会效益突出：综合网点遍布全国能惠及大众，带来经济大发展、就业大提升、全域绿水青山、全面精准扶贫、乡村振兴，助力建成世界强国交通体系。机场群建到群众中会自然形成市场，包括私人家庭拥有飞机，推动整个市场体系活跃。

三、飞机选择与运营体系要点

1.飞机特色选择：选择飞机应注重“综合效益”、成本和“低空低速”关键性能。低空低速飞机可用短跑道，建设机场时能节约资金和土地，用于建设更多机场群和飞机群，关键要选择“综合所有条件，满足安全性高”的飞机。

2.运营体系要求：飞机设计制造多样，但“运营体系”在大规模公共运输领域必须安全高效、节能减排、环保简单。未来要研发、设计、制造不同种类飞机满足大众需求，在发展低空低速飞机基础上，大量生产发动机、电动机、航电设备等，发展电动飞机、无人机等将更容易。

四、遵循重要发展原则

单个机场规模要小，整体机场群规模要大，经济效益要高，覆盖面要广，让百姓大众随意使用，形成国家整体效益，如同全国普通公路网。

五、航电设备制造业潜力大

“航空电气控制设备”涵盖雷达、对讲机、定位器、导航、发动机监测等飞行综合监测设备，其制造业需求庞大且高精尖，全产业链发展能拉动整体经济，最大深远影响在于“低空短途交通运输网”及其数千、数万个机场商业体系的深度发展。

原文对话经典回顾：

1、回顾历史，发展的前提必然存在着“摸着石头过河”，等经验具足后，有些后果就“积重难返”，比如——环保。实际上极客先生前面着重提出的“飞机群”和“机场群”的建设，恐怕也有深深的担忧在此，毕竟动辄投资上百万、上千万、上亿，一旦失误，后果恐怕不亚于股市震荡。

2、经过上述介绍，我们对低空通航事业发展中的基本要素有了较清晰的认知，那在这些体系您中还有需要补充的吗？

极客：有，这里特别要提的是国情与飞行体系的关系。在美国FAA飞行器系统管理中，适合美国国情的体系，如果全套照搬到中国来，有些部分对中国低空通航事业广泛深入发展、对产业及产业链发展不仅起不到推动作用，甚至会起到自我束缚、阻碍发展作用。

例如轻型飞行器的划分，根据使用范畴，在实际交通体系、在工业、农业、军事、文教体育、森林、草原、应急救援、旅游等各领域的应用中，都处处显示着各式轻型飞行器的应用场景、使用方式，这些管理体系限制飞行器的使用范畴，不是按飞行器的性能、实际应用的需要，而是由先入为主的型号划分、先入为主的机型分类、先入为主的条条框框，受到毫无必要的限制和禁制......这是都是绝对需要改革的地方。

3、主持人：符合我们国情的适航飞机群会带来什么样的社会效益呢？

极客：前面我们论述的“低空低速通航体系”这类飞机群所用的机场很小，占地少，综合投资很低，效益却很高，一方面同样的资本我们可以投建很多的机场群，在全国上上下下到处都可以去投建机场（县县通，乡镇通等），这就形成了密密麻麻的综合网点…。大家就可以想象一下，当这样的综合网点遍布全国的时候，这个体系就能够很好地惠及大众，给全国人民带来新的利益，带来经济的大发展，带来全国就业的大提升，带来全域绿水青山，带来全面精准扶贫、乡村振兴，带来世界强国交通。

4、主持人：就是我们前面介绍的，我们为什么要密密麻麻的网点，因为就是要让广大的人民大众都用起来，形成市场化，是吧。

极客：是的，机场群都建到群众当中去了，它就自然形成了市场，包括私人家庭拥有飞机，你到机场里面租个小位置，飞机放在里面，随时可以用。这样整个市场体系就建成了，活起来了。

5、主持人：懂了，投入少，可以广泛的铺开，用得起了，经济也就拉动了，这是个非常好的投资产业链。

极客：对，我建议选择飞机特色时应注重选它的“综合效益”、成本和“低空低速”的关键性能。因为是低空低速，所以它可以用很短的跑道，在投资机场的时候就可以节约很多的钱和大量的土地，节约出来的钱和土地就可以投资建设更多的机场群和飞机群。

6、主持人：但结合国情都必须围绕“低空低速飞行体系”去发展。

极客：对！一个重要原则，单个机场要小，整体机场群要大，经济层面效益要高，覆盖面要广。无论哪里的百姓大众都可以随意使用，就如同我们覆盖全国上下的普通公路网，这样就形成了国家整体效益。

7、主持人：全产业链带动啊，果真是拉动整体经济的发展呢。

极客：就是如此！其中最大最深远的还在“低空短途交通运输网”及其数千、数万个机场商业体系的深度发展上。

原文链接：https://www.cctvjingji.com/part-69/2587.html

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统筹整理：中经总网《低空经济报道》栏目

统筹编辑：王文慧