我国首部宜居城市国家标准发布，完成人民城市六维指标闭环

中国经济报道（中经总网·中经在线）北京讯：近日，市场监管总局（国家标准委）批准发布《城市和社区可持续发展 宜居城市总体要求》（GB/T 46391—2025）国家标准。该标准是我国首部系统构建宜居城市评估框架的国家标准，填补了宜居城市领域国家级统一标准的空白。

据悉，该标准由中国标准化研究院、中国城市报社联合牵头，汇聚国家部委研究机构及17家央企共同研制。其适用范围覆盖各级城市的规划、建设、管理全流程，既为城市宜居性评估提供统一标尺，也为社区、企业、社会组织参与城市建设提供明确参考依据。

标准核心亮点在于从六大维度建立科学量化的宜居城市指标体系，具体包括：

• 环境维度：明确大气、水、土壤治理量化要求，规定绿化覆盖率等核心指标，强调生态保护与资源集约利用；

• 社会维度：聚焦住房、就业、医疗等民生领域，以“基本公共服务均等化”为核心目标；

• 经济维度：将城乡收入比纳入监测评估范畴，突出城乡包容、协调发展；

• 文化维度：兼顾历史文化传承与现代公共文化服务提升，守护城市文化根脉；

• 治理维度：构建“政务服务+协同治理+公共安全”三维框架，明确政务服务事项网上可办率、社会矛盾纠纷调处成功率等硬性指标；

• 基础设施维度：系统布局市政公共设施、安全保障设施、信息通信设施等六大体系，筑牢城市运行基础。

宜居城市标准起草人、人民日报中国城市报副总常亮解释，此次标准发布，是落实党的二十大“打造宜居、韧性、智慧城市”部署，以及中央城市工作会议“建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市”要求的关键举措。其实施后，将有效解决当前城市建设中“重硬件轻软件”“标准不统一”“社会参与不足”等痛点，推动城市发展从“单一建设”向“软硬兼备、因城施策、全民共建”转型，为提升城市治理现代化水平、改善居民生活品质提供重要技术支撑。

该标准的发布也标志着中国城市报社围绕“人民城市”六维目标构建的标准闭环体系进一步完善：

• 在“创新”维度，早在2016年，中国城市报牵头研制我国首部城市品牌评价国家标准《品牌评价 城市》，将创新纳入五大核心维度；

• 在“美丽”维度，研制《区域生态文明建设指南》国家指导性文件及《绿色低碳城市评价技术要求》；

• 在“韧性”维度，该社与泰州市合作制定《新型城镇化品质城市评价指标体系》国家标准；

• 在“文明”维度，该社牵头研制《幸福城市指标体系》；

• 在“智慧”维度，参与制定《市场、民意和社会调查数据分析方法》国家标准。

国际标准化组织专家杨锋、闫毛毛表示，今年第56个国际标准日的主题强调了可持续发展，在标准日前夕发布城市和社区可持续发展 宜居城市标准，备受城市好评，有望上升为国际标准。

发布：中经总网·中经在线

编审：王海珠

监制：熊辉

编辑：郑建华 侯晋平 

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